CCBN2011已于3月25日在北京國際展覽中心完美落下帷幕，此次會展獲得了空前的成功，特別是三網(wǎng)融合更是推到了一個發(fā)展新高點，在會展前夕，CCBN組委會在北京國際會議中心召開了CCBN2011主題報告會，國家廣電總局副局長田進(jìn)在此次主題報告會中發(fā)表了重要講話，為本次展會的開展奠定了堅實的理論基礎(chǔ)，下面就是田進(jìn)副局長在CCBN2011主題報告會中做的全篇報告。

國家廣電總局副局長田進(jìn)

各位來賓，同志們：

一年一度的中國國際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會（CCBN）就要開幕了，我代表國家廣播電影電視總局和中宣部副部長、廣電總局局長蔡赴朝同志，對CCBN的開幕表示熱烈祝賀！對參加展覽會的中外廠商、各位同行和各界朋友表示熱烈歡迎！對多年來為我國廣播影視繁榮發(fā)展作出貢獻(xiàn)的社會各界人士表示衷心的感謝！

CCBN已成功舉辦了18屆，伴隨我國廣播影視的發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，理念不斷創(chuàng)新，影響不斷提升。參加今年第19屆展會的達(dá)到1000多家企業(yè)和機構(gòu)，來自世界30多個國家和地區(qū)，再創(chuàng)歷史新高。CCBN已成為亞太地區(qū)規(guī)模最大的廣播影視技術(shù)設(shè)備展覽會，成為發(fā)布行業(yè)政策、展示最新技術(shù)、開展國際交流的重要平臺。衷心希望CCBN更好地發(fā)揮橋梁與紐帶的作用，繼續(xù)為中國廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

這次展會以“創(chuàng)新、融合、服務(wù)”為核心理念，以“推進(jìn)三網(wǎng)融合，共享廣電未來”為主題，這個主題抓得好，抓得準(zhǔn)，符合中央要求，符合群眾需求，同時也符合信息化發(fā)展趨勢，符合廣播影視發(fā)展的客觀規(guī)律。近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，信息的傳播方式發(fā)生了重大變化，信息傳播正在從單一形態(tài)向多元形態(tài)、從資源壟斷向資源共享、從自成體系向開放體系方向轉(zhuǎn)變，電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的融合就是在這樣的大背景下產(chǎn)生的。所謂三網(wǎng)融合，是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在向?qū)拵ㄐ啪W(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)過程中，其技術(shù)功能趨于一致，業(yè)務(wù)范圍趨于相同，網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享，能為用戶提供話音、數(shù)據(jù)和廣播電視等多種服務(wù)。因此，三網(wǎng)融合已經(jīng)成為信息文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“創(chuàng)新、融合、服務(wù)”核心理念的重要途徑，代表信息文化產(chǎn)業(yè)包括廣播影視的未來發(fā)展方向。三網(wǎng)融合，立足于發(fā)展，目的是滿足人民需求，從這個意義上說，走中國特色三網(wǎng)融合之路，是我們實踐科學(xué)發(fā)展觀的一個重要體現(xiàn)。

三網(wǎng)融合是在科學(xué)發(fā)展觀思想指導(dǎo)下，黨中央、國務(wù)院從我國國情出發(fā)，科學(xué)把握全球信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)作出的重大戰(zhàn)略決策，必須抓緊抓好。

1、黨中央、國務(wù)院高度重視三網(wǎng)融合工作，并將其納入新時期國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容

我國是較早認(rèn)識并提出三網(wǎng)融合的國家。面對經(jīng)濟(jì)全球化、全球信息化發(fā)展趨勢，中央審時度勢，科學(xué)決策，在黨的十六大、十七大報告中，明確提出推進(jìn)三網(wǎng)融合，并將其列入國家“十五”計劃和“十一五”規(guī)劃。2009年4月29日，國務(wù)院召開第60次常務(wù)會議，推動三網(wǎng)融合工作進(jìn)入快車道。在國務(wù)院辦公廳的組織協(xié)調(diào)下，工信部和廣電總局聯(lián)合組成起草小組，著手開展三網(wǎng)融合總體方案的起草工作。經(jīng)過反復(fù)討論和修改，在一些重大問題上取得了共識。2010年1月13日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院第97次常務(wù)會議，審議通過了《推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案》，并依據(jù)《總體方案》，起草制定了《三網(wǎng)融合試點方案》，于2010年6月9日由國務(wù)院辦公廳印發(fā)。在各省（區(qū)、市）人民政府自愿申報的基礎(chǔ)上，按照試點地區(qū)（城市）應(yīng)具備的條件，經(jīng)國務(wù)院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組審議批準(zhǔn)，確定了第一批三網(wǎng)融合12個試點地區(qū)（城市）名單，國務(wù)院辦公廳于2010年6月30日正式公布。之后，在各省（市）政府領(lǐng)導(dǎo)下，各試點地區(qū)（城市）制定實施方案，并抓緊各項準(zhǔn)備工作，至此，三網(wǎng)融合進(jìn)入了實質(zhì)性推進(jìn)階段。剛剛閉幕的十一屆全國人大四次會議審議通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，明確要求推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，同時要求在“十二五”期間實現(xiàn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，構(gòu)建寬帶、融合、安全的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施。因此，認(rèn)真貫徹落實中央部署，加快推進(jìn)三網(wǎng)融合，是我國當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要任務(wù)之一，也是廣播影視系統(tǒng)的重要工作任務(wù)。

2、立足發(fā)展第一要務(wù)，加快推進(jìn)三網(wǎng)融合，促進(jìn)國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會全面發(fā)展。

三網(wǎng)融合有利于迅速提高國家信息化水平，推動信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。三網(wǎng)融合是現(xiàn)代信息技術(shù)融合發(fā)展的必然趨勢，是現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)在需要，是國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的迫切要求。相對于一般技術(shù)和產(chǎn)業(yè)而言，信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)具有高度創(chuàng)新性、滲透性和帶動性。三網(wǎng)融合是全面提高信息化水平的重要舉措，有利于推動我國信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，有利于更好地參與全球信息技術(shù)競爭、占領(lǐng)未來信息技術(shù)制高點，有利于用信息化推動工業(yè)化、現(xiàn)代化，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，有利于迅速提高國家信息化水平，推動建設(shè)創(chuàng)新型國家，進(jìn)一步提升信息化在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用。

三網(wǎng)融合有利于創(chuàng)新信息傳播方式，擴(kuò)大信息傳播范圍，促進(jìn)中華文化繁榮發(fā)展。三網(wǎng)融合帶來傳播方式的變化，會產(chǎn)生新的需求、新的服務(wù)、新的模式，催生出多種傳播手段、多種接收終端、多種業(yè)務(wù)形態(tài)，給包括廣播電視在內(nèi)的信息傳播理念、生產(chǎn)方式、業(yè)務(wù)形態(tài)、服務(wù)方式以及體制機制帶來革命性的影響。推進(jìn)三網(wǎng)融合有利于激發(fā)宣傳創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，推動優(yōu)秀廣播影視產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播；有利于用新技術(shù)拓寬信息傳播渠道、豐富信息內(nèi)容、提高信息傳播效率，增強服務(wù)效果，促進(jìn)中華文化繁榮興盛，保障國家文化安全。

三網(wǎng)融合有利于帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，滿足人民群眾多樣化的服務(wù)需求。推進(jìn)三網(wǎng)融合是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要任務(wù)，對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整具有重要意義。三網(wǎng)融合可以帶動信息服務(wù)業(yè)、電子產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對金融、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等相關(guān)行業(yè)也具有很大的驅(qū)動力和支撐作用。有利于打破壟斷，引入競爭，通過技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，給消費者帶來更豐富的產(chǎn)品、更好的服務(wù)、更低廉的價格、更大的便利性，滿足人民群眾日益多樣的生產(chǎn)、生活服務(wù)需求，拉動國內(nèi)消費，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。三網(wǎng)融合還可以推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)和催生智能家庭的發(fā)展。

必須指出，三網(wǎng)融合不是三網(wǎng)合一，不是網(wǎng)絡(luò)的相互替代，而是三張網(wǎng)的業(yè)務(wù)的融合，是每個網(wǎng)絡(luò)都能開展多種業(yè)務(wù)，用戶既可以通過有線電視網(wǎng)打電話、寬帶上網(wǎng)，也可以通過電信網(wǎng)看電視。基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)本身無論是歷史原因還是發(fā)展的需要都將長期共存。三網(wǎng)融合是一個漸進(jìn)的過程。對此，我們應(yīng)有清楚的認(rèn)識。

3、立足統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個大局，科學(xué)借鑒國外三網(wǎng)融合經(jīng)驗，牢牢把握全球信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。

三網(wǎng)融合作為信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的產(chǎn)物，對世界各國都是一個重要的新課題。為適應(yīng)科技發(fā)展的趨勢，歐美、亞太等國家在上世紀(jì)90年代就開始研究綜合采取多種方式推進(jìn)三網(wǎng)融合。

從國外情況看，在廣播電視方面，美國和歐洲許多國家有線電視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)完成了數(shù)字化、雙向化改造，充分利用有線電視網(wǎng)絡(luò)帶寬優(yōu)勢，成為信息高速公路的理想載體。美國有線電視網(wǎng)除提供上百套電視節(jié)目和幾十套高清晰度電視節(jié)目外，還提供電話和寬帶互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，美國寬帶用戶中有一半左右通過有線電視網(wǎng)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。歐洲四分之一左右有線電視用戶通過有線電視網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)打電話和寬帶上網(wǎng)。從美國和歐洲的情況看，基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的寬帶互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和電話服務(wù)的用戶數(shù)量已具相當(dāng)規(guī)模，其市場占有率逐年上升，有線電視網(wǎng)絡(luò)公司已成為這兩類服務(wù)的重要提供商。

在電信方面，近幾年，美國、歐洲等國家和地區(qū)的電信公司，通過全面升級改造現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)或新建光纖到戶網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)三網(wǎng)融合。一些電信公司開始提供三重服務(wù)，即由一個運營主體在同一網(wǎng)絡(luò)或不同的網(wǎng)絡(luò)上，以同一品牌向用戶同時提供電話、電視和互聯(lián)網(wǎng)三種業(yè)務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)作為一個開放的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接體系，不是僅僅依存于某一種特定的物理網(wǎng)絡(luò)，而是電信網(wǎng)和廣電網(wǎng)均可承載。早期由于技術(shù)所限，互聯(lián)網(wǎng)只能提供簡單的文字信息和圖片。現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)能夠傳送一定質(zhì)量的音頻和視頻內(nèi)容。隨著寬帶技術(shù)的快速發(fā)展和光纖的廣泛應(yīng)用，下一代互聯(lián)網(wǎng)提供話音、數(shù)據(jù)、視頻服務(wù)的質(zhì)量將進(jìn)一步提高。