2010新年伊始，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。會(huì)議正式提出了關(guān)于三網(wǎng)融合實(shí)施的具體措施和目標(biāo)，在中國膠著了這么多年的三網(wǎng)融合終于有了一個(gè)階段性的結(jié)論，即將進(jìn)入實(shí)施期。

       所謂的三網(wǎng)融合是一種廣義的說法。社會(huì)化的說法，在現(xiàn)階段它并不意味著電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)的物理合一，而主要是指高層業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合。其表現(xiàn)為技術(shù)上趨向一致，網(wǎng)絡(luò)層上可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，形成無縫覆蓋，業(yè)務(wù)層上互相滲透和交叉，應(yīng)用層上趨向使用統(tǒng)一的IP協(xié)議，在經(jīng)營上互相競(jìng)爭(zhēng)。互相合作，朝著向人類提供多樣化。多媒體化。個(gè)性化服務(wù)的同一目標(biāo)逐漸交匯在一起，行業(yè)管制和政策方面也逐漸趨向統(tǒng)一。

      三大網(wǎng)絡(luò)通過技術(shù)改造，能夠提供包括語音。數(shù)據(jù)。圖像等綜合多媒體的通信業(yè)務(wù)。這就是所謂的三網(wǎng)融合。如果該三網(wǎng)融合方案獲得通過，意味著中國的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)將進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)代，從單頭管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎囝^管理。也就是說，中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的主管機(jī)構(gòu)不再是工信部一家，而是同時(shí)由工信部、廣電總局、新聞出版總署，以及文化部，多個(gè)部門同時(shí)管理。這幾家機(jī)構(gòu)，無論哪家發(fā)令，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)企業(yè)都應(yīng)遵守。

      如果按傳統(tǒng)的辦法處理三網(wǎng)融合將是一個(gè)長期而艱巨的過程，如何繞過傳統(tǒng)的三網(wǎng)來達(dá)到融合的目的，那就是尋找通信體制革命的這條路，我們必須把握技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合我國實(shí)際情況，選擇我們自己的發(fā)展道路。